تستخدم جهات المجتمع المدني الفاعلة في عمليات العدالة الانتقالية التواصل السردي بطرق استراتيجية ومرنة. هذا العمل بالغ الأهمية، ومع ذلك لا يحظى بالاهتمام والدعم الكافيين.
في محاولة لتحديد قيمة العدالة الانتقالية وفهم أثرها، غالباً ما تتناول البحوث والتحليلات في هذا المجال عمليات العدالة من حيث مساهمتها في تحقيق أهداف مثل سيادة القانون والديمقراطية والسلام والتنمية. فعلى سبيل المثال، حددت أبحاث سابقة أجراها المركز الدولي للعدالة الانتقالية وتقارير الفريق العامل المعني بالعدالة الانتقالية والهدف السادس عشر من أهداف التنمية المستدامة بعض السبل التي يمكن من خلالها تحقيق هذه المساهمات، كالإدماج والإصلاح والثقة.
لكن كيف يُفكّر العاملون في عمليات العدالة الانتقالية على أرض الواقع في قيمة عملهم وتأثيره، وكيف يُعبّرون عنهما؟ من خلال تعاونها مع شركاء المجتمع المدني في سياقاتٍ مُختلفة، لاحظ المركز الدولي للعدالة الانتقالية أن هؤلاء الفاعلين يُؤطّرون عملهم بطرقٍ مُتباينة. فبعضهم قد يصف ما يقوم به بأنه حقوق إنسان، وبعضهم الآخر بأنه عدالة اجتماعية واقتصادية أو مساواة، وبعضهم بأنه حوكمة، وبعضهم بأنه شكلٌ مُحدد من أشكال العدالة كالتعويض والمساءلة والحقيقة. وينطبق هذا بشكلٍ خاص على الأنشطة التي تقع بطبيعتها عند تقاطع العدالة والتنمية، مثل برامج التعويضات الجماعية.
نتناول هذه التساؤلات في تقرير جديد صادر عن المركز الدولي للعدالة الانتقالية بعنوان "قصص نُحييها": كيف يستخدم المجتمع المدني السرد في سياقات العدالة الانتقالية ، والذي يستند إلى بحث أُجري مع منظمات المجتمع المدني في كولومبيا وغامبيا وكينيا. وبينما شهدت هذه المجتمعات العنف والانتهاكات بطرق مختلفة، وتمر بمراحل متباينة في معالجة ماضيها، فقد وجدنا قواسم مشتركة ودروسًا قيّمة في كيفية استخدام الجهات الفاعلة المحلية في المجتمع المدني للقصص والسرد وتقنيات التواصل لتحقيق أهدافها.
في هذه الدراسة، قمنا بتنظيم نتائجنا ضمن ثلاثة محاور: التأطير (ما يُروى)، والبناء والملكية (من يملكها، وفي مواجهة الادعاءات المنافسة)، والنشر (إلى أي جمهور، وبأي شكل). عمومًا، نعتقد أن هذا البحث يُبرز أهمية الطرق التي يصف بها فاعلو المجتمع المدني عملهم، والتأطيرات التي يختارونها، وسياقات صنع القرار المعقدة التي يُجسّدون من خلالها قصصهم لجمهور متنوع.
تُعدّ الروايات أنماطًا من القصص التي يرويها الأفراد أو الجماعات، والتي تنقل معتقدات أو مفاهيم حول كيفية سير الأمور في العالم. وتُمثّل الرواية عنصرًا هامًا في العدالة الانتقالية، إذ تتضمن الجهود المبذولة لمعالجة انتهاكات حقوق الإنسان السابقة روايات أو تمثيلات مختلفة لما حدث وسببه، ومن تضرر، ومن المسؤول، وكيف يمكن معالجة هذه الانتهاكات أو منع تكرارها. ومع ذلك، ورغم الدور الذي يمكن أن تؤديه الرواية في العدالة الانتقالية، إلا أن استخدامها الصريح كمحور للبحث والتحليل، وكأداة للتواصل والحوار والمناصرة والتعبئة والمشاركة في السياسات، يُعتبر غير مُستغلّ بالشكل الأمثل من قِبل ممارسي العدالة الانتقالية وأصحاب المصلحة.
استجابةً لهذه الفجوة، يتناول بحثنا السرد كعدسةٍ لتحليل كيفية فهم الفاعلين المشاركين في العدالة الانتقالية لدورهم في رحلة المجتمع من الماضي إلى مستقبلٍ متخيل، وكيفية تجسيدهم له. ولا يعني تطبيق هذه العدسة أن كل فاعلٍ ينخرط بوعيٍ في "العمل السردي" أو "رواية القصص"، مع أن بعضهم يفعل ذلك. بل إن السرد هو الإطار المفاهيمي الذي يربط بين مفاهيم القصة والخطاب والتواصل، وهو إطارٌ قد يكون مفيدًا بشكلٍ خاص في سياقات العدالة الانتقالية.
تُبدي منظمات المجتمع المدني مرونةً في اختيار سرديات متنوعة لعرض أعمالها، وإيصال أثرها، والتفاعل مع الجمهور. فعلى سبيل المثال، أوضحت إحدى منظمات المجتمع المدني في غامبيا كيف دفعها بدء عملية العدالة الانتقالية إلى تغيير طريقة وصفها لعملها. وقال أحد ممثليها: "لم يكن بوسعنا التركيز فقط على الصحة الجنسية والإنجابية أو العنف الجنسي والجنساني دون التطرق إلى العدالة الانتقالية". في المقابل، تتجنب إحدى المنظمات الكينية استخدام مصطلح "العدالة الانتقالية" مع السياسيين تمامًا، لاعتقادها بأن هذا المصطلح يُشكل عائقًا أمام الحوار والتفاعل. وتُتخذ هذه الخيارات السردية استجابةً للموارد المتاحة، والجمهور المستهدف، ومرحلة عملية العدالة الانتقالية.
يروي فاعلو المجتمع المدني قصصهم كجزء من سردية أوسع، حيث يُتنازع على الملكية، وحيث يكون الإنصات بنفس أهمية السرد. ففي غامبيا، على سبيل المثال، ناقشت إحدى منظمات المجتمع المدني كيف راجعت أنشطتها المخططة ثلاث مرات لمواكبة تغير أولويات الجهات المانحة. وفي كولومبيا، وصفت منظمة أخرى كيف سعت جاهدة للتوفيق بين كيفية تأطير عملها في ضوء الروايات الرسمية من جهة، وشهادات الضحايا من جهة أخرى.
ينشر فاعلو المجتمع المدني رواياتهم بطرق متنوعة، تشمل التقنيات الرقمية ووسائل الإعلام الحديثة، بالإضافة إلى أساليب التواصل التقليدية والملائمة ثقافيًا. ويُعدّ تحديد ما يلقى صدىً لدى مختلف الجماهير أمرًا محوريًا بالنسبة لهم. فعلى سبيل المثال، تحدثت منظمة كينية عن عملها في تحديد "الرواد" في مواقع صنع القرار والشراكة معهم، والذين يساعدونها على تعديل رسالتها لتكون أكثر إقناعًا. كما وصفت منظمة كولومبية استخدامها للتواصل القائم على الفنون لإشراك المجتمعات التي تواجه تجارب صعبة ومؤلمة.
تستخدم منظمات المجتمع المدني السرديات لتوليد التأثير وتعزيزه ونشره، لكنها تعمل على نطاقات وجداول زمنية مختلفة، وتختلف في إمكانية الوصول إلى الموارد والظهور الإعلامي. يُعد هذا الجانب من عملها بالغ الأهمية، وغالبًا ما يُعرّضها للخطر أو للضغط. ومع ذلك، فإنه يعاني من نقص التمويل والنقاش والبحث، ويعود ذلك جزئيًا إلى محدودية الموارد والمهارات، وأيضًا إلى فجوة أوسع في ممارسات العدالة الانتقالية وفكرها. تشير أبحاثنا إلى أنه إذا أُخذ عمل التواصل السردي لأصحاب المصلحة في العدالة الانتقالية على محمل الجد ودُعم بشكل كافٍ، فإنه يمتلك القدرة على تحسين نتائج العدالة والسلام والتنمية.
_________
الصورة: منظمة المجتمع المدني «غريس أجيندا» تنفّذ نشاطًا ضمن مشروعها في كينيا، بشأن إعلان كينشاسا لعام 2021 حول جبر الضرر للناجيات من العنف الجنسي، في 1 آذار/مارس 2025 (غريس أجيندا).
